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疫情期間婦女兒童的權益保障專題

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一、疫情防控期間,感染新型冠狀病毒的女性當事人是否可以疾病救治為目的,要求支付贍養費或夫妻扶養費?如男方對感染病毒的配偶不予照顧,是否屬于遺棄家庭成員?

答:我國《婚姻法》明確規定夫妻雙方有有相互扶養的義務,扶養是指夫妻在生活上相互供養和扶助的法律責任,扶養義務體現為夫妻共同負擔日常生活費用,一方患有疾病或失去勞動能力時,另一方負有扶養和照顧對方生活,并承擔相應的醫療費用等等義務。在疫情防控期間,男方對感染病毒的女性當事人應盡到扶養、照顧并承擔相應醫療費用的義務。至于是否構成遺棄家庭成員,應當以女性是否喪失獨立生活能力作為認定標準,如女方已因感染病毒出現無法呼吸、無法獨立動身等重度癥狀時,男性配偶一方如果對女方不盡到應盡的撫養義務,且不予照顧時,可能會被認定為遺棄家庭成員。

二、因疫情在家期間,父母如何履行對子女的責任?

父母是未成年子女的法定監護人?!睹穹ㄗ茉頡返諶奶豕娑ā凹嗷と說鬧霸鶚譴肀患嗷と聳凳┟袷路尚形?,?;け患嗷と說娜松砣ɡ?、財產權利以及其他合法權益等?!?/p>

因疫情在家期間,父母應加強對子女的安全教育、?;さ囊邐?,讓其遵守政府發布的針對疫情的各種規定,教育子女做好自我防護,教導其完成學校的在線教育等。

三、父母一方可否以受疫情影響收入減少為由,拒絕支付子女撫養費?

律師答:不可以。不直接撫養方支付撫養費是法定義務。即使收入減少,也只是影響撫養費的支付數額,但不能夠構成免除的理由。

如果收入的確減少,需要調低撫養費數額的,可與對方進行協商確定,如果的確是無力支付的,可以考慮通過折抵財物的方式來履行支付撫養費義務。

四、疫情防控期間,未成年子女的撫養權如何行使?如直接撫養子女的一方感染病毒,另一方是否可以此為由主張變更撫養權?

答:探望權的行使應基于充分保障未成年子女的合法權益,從利于孩子健康成長出發。疫情防控期間,直接撫養子女的一方可通過協議的方式與另一方約定疫情防控期間行使探望權利的方式、時間。比如可以在疫情防控的自我隔離期間,基于?;の闖贍耆死娉齜?,通過網絡視頻的方式進行“云探望”。如雙方無法就疫情防控期間行使探望權等事項無法達成一致的,如疫情防控期間的探望不利于子女的身體健康,直接撫養子女的一方可向法院申請中止探望的權利,待疫情結束后,再行恢復探望。未直接撫養子女的一方不得以此為由減少或不支付子女撫養費。

關于子女撫養權的變更,因申請法院變更子女撫養關系需存在法律規定的情形,如感染肺炎一方感染肺炎且久治不愈的,無力繼續撫養子女或會發生嚴重損害子女權益的情況,另一方可以提出變更撫養權。但是否予以變更,需要法院根據案件的具體情況,從有利于未成年子女成長的角度出發綜合確定。

五、疫情期間或復工初期,正處孕期或哺乳期的女性勞動者是否有權申請減少工作量或申請居家辦公?

2020年2月2日國家衛生健康委員會發布了《關于做好兒童和孕產婦新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,通知明確了兒童和孕產婦屬于新型冠狀病毒感染的肺炎的易感人群,疫情期間,處于孕期、哺乳期的女職工需要企業及社會的特別?;?,女職工可與單位通過協商的方式女職工采取輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位;如女職工在孕期無法適應原工作崗位,用人單位應根據醫療機構出具的相關證明,對其減輕勞動量或安排其他能夠適應的勞動。在懷孕及哺乳未滿一周歲的嬰兒期間不得從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動,對懷孕七個月以上及哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動時間或安排夜班勞動。

、婦女的合法權益受到侵害如何投訴請求?;??

《婦女權益保障法》第五十二條婦女的合法權益受到侵害的,有權要求有關部門依法處理,或者依法向仲裁機構申請仲裁,或者向人民法院起訴。對有經濟困難需要法律援助或者司法求助的婦女,當地法律援助機構或者人民法遼應當給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。

第五十三條    婦女的合法權益受到侵害的,可以向婦女組織投訴,婦女組織應當維護被侵害婦女的合法權益,有權要求并協助有關部門或者單位查處。有關部門或者單位應當依法查處,并予以答復。

、侵害婦女合法權益的行為應當承擔哪些法律責任?

對于侵害婦女合法權益的行為,《婦女權益保障法》規定行為人應承擔的法律責任是:
第四十九條 違反本法規定侵害婦女合法權益,其他法律、法律已規定處罰的,依照該法律、法規的規定處罰。
第五十條 有下列侵害婦女合法權益情形之一的,由其所在單位或者上級機關責令改正,并可根據具體情況,對直接責任人員給予行政處分:
(一)對有關侵害婦女權益的申訴、控告、檢舉、推諉、拖延、壓制不予查處的;
(二)依照法律、法規規定,應當錄用而拒絕錄用婦女或者對婦女提高錄用條件的;
(三)在分配住房和晉職、晉級、評定專業技術職務等方面,違反男女平等原則,侵害婦女合法權益的;
(四)以結婚、懷孕、產假、哺乳等為由辭退女職工的;
(五)劃分責任田、口糧田等,以及批準宅基地,違反男女平等原則,侵害婦女合法權益的;
(六)在入學、升學、畢業分配、授予學位、派出留學等方面,違反男女平等原則,侵害婦女合法權益的。
對侵害婦女權益的行為提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的,由其所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分;國家工作人員進行打擊報復構成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規定追究刑事責任。
第五十一條  雇用、容留婦女與他人進行猥褻活動的,比照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰;情節嚴重,構成犯罪的,比照刑法第一百六十條的規定追究刑事責任。
第五十二條  侵害婦女的合法權益,造成財產損失或者其他損害的,應當依法賠償或者承擔其他民事責任。

、婦女婚姻自主權有那些?

我國《憲法》原則性規定:“禁止破壞婚姻自由”。我國《婚姻法》明確規定:“實行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。?;じ九?、兒童和老人的合法權益?!苯嶧楸匭肽信酵耆栽??!薄敖拱?、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為?!蔽夜陡九ㄒ姹U戲ā飯娑ǎ骸骯冶;じ九幕橐鱟災魅?。禁止干涉婦女的結婚、離婚自由?!蔽夜睹穹ㄍㄔ頡芬燦欣嗨頻墓娑?。我國《刑法》規定:“以暴力干涉他人婚姻自由的,處2年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪、致使害人死亡的,處2年以上7年以下有期徒刑?!?/span>

(一)禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。

(二)禁止換親、轉親?;磺?、轉親是指以女換媳。

(三)禁止抱養童養媳,童養媳,就是年齡很小的女孩子由父母或其他人決定嫁給某個男人,并從此在男子家里吃住、干活,成為家庭之一員。待其成年后,不論自愿與否,都要嫁給買方男子,有時會有小女婿的現象。

(四)禁止干涉喪偶或者離婚的婦女再婚。

(五)對暴力干涉婚姻自主的人應依法予以刑事制裁。

九、最近,最高檢?;じ九ㄒ嬗惺裁蔥戮俅??

-------依法?;じ九ㄒ?,最高檢和全國婦聯聯手了

2020年1月7日起自最高人民檢察院獲悉,最高檢、全國婦聯日前聯合下發《關于建立共同推動?;じ九ㄒ婀ぷ骱獻骰頻耐ㄖ?,要求加強侵害婦女兒童權益犯罪的懲治打擊,推動未成年人司法?;ど緇嶂С痔逑到ㄉ?,促進婦女兒童?;し商逑到∪晟?。

根據通知,各級婦聯組織發現婦女兒童被家暴、性侵或者民事、行政合法權益被侵害等線索或涉檢來信來訪的,應及時將案件線索或涉檢信訪材料移送同級檢察院。受理的檢察院應當及時處置,快速辦理,并將處理結果反饋婦聯組織。其中,對性侵未成年人的案件,應當監督公安機關及時立案,實行“一站式”取證,保障有效懲治犯罪。

檢察機關在辦理未成年人案件中發現有必要撤銷監護權、變更撫養權或追索撫養費的,可以委托婦聯組織就監護意愿、監護條件或經濟狀況等開展調查或者評估工作。針對國家機關、事業單位招聘工作中涉嫌就業性別歧視,相關組織、個人通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格等問題,檢察機關可以發出檢察建議,或者提起公益訴訟。

通知要求,檢察機關在辦理涉未成年人案件時,可根據案件需要,委托或者會同婦聯組織、婦聯組織推薦的專業力量開展四項工作:對于未成年人刑事案件,在訊問和審判的時候,未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人無法通知、不能到場或不宜到場的,選擇合適成年人參與訴訟;開展針對未成年犯罪嫌疑人、被告人的社會調查、附條件不起訴考察幫教、法庭教育、社會觀護等工作;提供心理咨詢、心理疏導等心理健康服務,幫助涉案未成年人及其監護人等緩解不良情緒,疏導心理壓力;開展對涉案未成年人家長的家庭教育指導,為未成年人教育矯治創造有利條件。

據悉,最高檢與全國婦聯將建立定期會商機制,建立聯絡員制度,并建立培訓機制和人員交流機制,進一步推動與婦女兒童利益密切相關的法律法規與公共政策的完善。



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